Braganza wil dat milieustudie wordt afgewacht

Tekst en beeld

PARAMARIBO — Braganza Marketing Group kan met de volgende fase van het milieuonderzoek voor het voorgenomen SADP-project beginnen, nadat de Nationale Milieu Autoriteit (NMA) daarvoor toestemming heeft verleend. Het gaat om het grootschalige landbouwproject in West-Suriname. De zogenoemde scopingsfase zal naar verwachting acht tot twaalf weken duren.

Braganza praat nog met partijen over welk bureau de milieustudie uiteindelijk zal uitvoeren. Dat zegt Bert Schreuders, die namens Braganza betrokken is bij de administratieve, immigratie-, fiscale en milieuzaken rond het project aan de Ware Tijd. De screeningsfase is inmiddels afgerond en de volgende fase kan direct beginnen, voegt hij toe.

“Schreuders noemt het voorbarig op basis van satellietbeelden al conclusies te trekken over de toestand en kwaliteit van het bos in het gebied“

Milieustudie in hoogste categorie

Hij reageert ook op kritiek van maatschappelijke organisaties op het project. Schreuders noemt het voorbarig om op basis van satellietbeelden al conclusies te trekken over de toestand en kwaliteit van het bos in het gebied. Het uitgebreide milieuonderzoek is juist bedoeld om daarover meer duidelijkheid te verschaffen. “Als partijen nu eerst eens rustig dit milieuonderzoek voor de NMA zouden willen afwachten, dan kunnen alle partijen conform de raamwet formeel hun bezwaren indienen.” Schreuders zegt dat Braganza eerder al een screeningsrapport bij de NMA had ingediend.

Op grond daarvan heeft de milieuautoriteit in april dit jaar besloten dat het project verder moet worden onderzocht binnen de A-categorie. Dat is de categorie waarin een uitgebreide beoordeling moet plaatsvinden. De screeningsfase is daarmee achter de rug. Bij de volgende stap moet onder meer worden vastgesteld welke onderwerpen en mogelijke milieueffecten nader moeten worden onderzocht. Voor deze scopingsfase rekent Braganza op acht tot twaalf weken.

Discussie over satellietbeelden

Een belangrijk onderdeel van de discussie gaat over een teledetectiekaart uit het screeningsrapport van Braganza. Schreuders stelt dat de NGO’s in hun recente publicatie een afbeelding uit dit rapport hebben gebruikt. De kaart is samengesteld met behulp van QGIS, software waarmee geografische en satellietgegevens kunnen worden geanalyseerd. Braganza heeft daarmee verschillende kenmerken van het gebied in kaart proberen te brengen.

Schreuders wijst erop dat het betreffende gebied in het verleden onderdeel is geweest van een houtconcessie van Bruynzeel. Kenmerken van die vroegere exploitatie kunnen met moderne technieken nog worden geïdentificeerd. Die informatie is volgens hem verwerkt in de teledetectiekaart die zijn organisatie voor de screening heeft gebruikt. Hij plaatst daarom vraagtekens bij de conclusie van de maatschappelijke organisaties dat op historische beelden geen sporen van de voormalige houtconcessie zijn aangetroffen.

Schreuders zegt ook dat de organisaties daarbij onder meer een recente satellietopname hebben gebruikt waarop voornamelijk de boomkruinen zichtbaar zijn. Zo’n opname kan volgens hem wel aantonen dat een gebied bebost is, maar geeft onvoldoende informatie om conclusies te trekken over bijvoorbeeld de kwaliteit en samenstelling van het bos. “Dat is dus iets wat wij door middel van het opgestarte milieuonderzoek na moeten gaan met gedetailleerde veldstudies.”

Duidelijkheid door veldonderzoek

Braganza wil dat het verdere onderzoek uitsluitsel geeft over de feitelijke toestand van het gebied. Ze vindt ook dat eventuele bevindingen die afwijken van eerdere aannames eveneens in de rapportage moeten worden opgenomen en aan de NMA moeten worden voorgelegd. Het is uiteindelijk de milieuautoriteit die de onderzoeksresultaten moet beoordelen. Volgens hem is de procedure er juist op gericht om voorafgaand aan projecten met mogelijke gevolgen voor het milieu verschillende aspecten systematisch te onderzoeken.

Daarbij gaat het niet uitsluitend om natuur en bos. Ook naleving van wet- en regelgeving kan aan de orde komen. Schreuders noemt onder meer arbeidsveiligheid, werkgelegenheid voor de lokale omgeving, fiscale verplichtingen en andere voorwaarden waaraan een investeringsproject moet voldoen.

Bezwaren tijdens procedure

Schreuders vindt daarom dat maatschappelijke organisaties de verdere onderzoeksprocedure moeten afwachten voordat definitieve conclusies over de milieugevolgen van het SADP-project worden getrokken. Hij benadrukt tegelijkertijd dat de wettelijke procedure ruimte biedt om bezwaren tegen het project naar voren te brengen.

Belanghebbenden mogen bezwaren conform de geldende milieuwetgeving formeel kenbaar maken. Die procedure moet ertoe leiden dat niet alleen de informatie van de initiatiefnemer, maar ook mogelijke bezwaren en de resultaten van nader onderzoek bij de uiteindelijke beoordeling worden betrokken. Braganza meent dat één satellietopname onvoldoende basis biedt voor harde conclusies over de kwaliteit van het gebied. Ze wil daarom de uitkomst van de nog uit te voeren veldstudies afwachten.

Wanneer het volledige milieuonderzoek zal zijn afgerond, is vooralsnog niet bekend. De indringende onderzoeksfasen die uiteindelijk moeten resulteren in een rapportage aan de NMA moeten nog plaatsvinden.

...