OAS dringt aan op snellere aanpak veiligheid en verkiezingen in Haïti

door

PORT-AU-PRINCE — De Organisatie van Amerikaanse Staten (OAS) heeft de Haïtiaanse autoriteiten en internationale partners opgeroepen meer haast te maken met het verbeteren van de veiligheid en de voorbereidingen voor de verkiezingen. Volgens de organisatie zijn beide vraagstukken nauw met elkaar verbonden en vereisen zij onmiddellijke actie.

De oproep volgde aan het einde van een internationale missie naar Haïti, waaraan onder meer de secretaris-generaal van de OAS, de Caribische Gemeenschap (Caricom), de Verenigde Naties, de Pan-Amerikaanse Gezondheidsorganisatie (PAHO), de Wereldbank en de Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank deelnamen.

Tijdens het bezoek werd gesproken met premier Alix Didier Fils-Aimé en andere politieke en institutionele vertegenwoordigers. Volgens OAS-secretaris-generaal Albert Ramdin, moeten de Haïtiaanse actoren gezamenlijk blijven werken aan het herstel van een constitutionele en democratisch gekozen regering. Een geloofwaardig verkiezingsproces moet daarvoor de basis vormen.

Veiligheid blijft zorgpunt

De delegatie sprak haar steun uit voor verlenging van het mandaat van de Gang Suppression Force (GSF) bij de Verenigde Naties. Alleen een verlenging is volgens de OAS echter onvoldoende. Landen en organisaties die personeel, materieel of financiële middelen hebben toegezegd, worden opgeroepen hun beloften sneller na te komen.

De internationale veiligheidsmacht moet volgens de organisatie voldoende personeel, financiering, logistieke ondersteuning en operationele middelen krijgen. Op korte termijn moet de controle van gewapende bendes over delen van het land worden teruggedrongen. Ook moeten de route naar de internationale luchthaven en de toegang tot de luchthaven en de haven worden beveiligd. Daarnaast is herstel van een veilige verbinding met het zuiden van Haïti noodzakelijk.

Ramdin benadrukt dat verbetering van de veiligheid essentieel is om verkiezingen onder veilige omstandigheden te kunnen houden.

Ook de gezondheidszorg maakt volgens de organisatie deel uit van de veiligheidsproblematiek. PAHO ondersteunt Haïti onder meer bij de bestrijding van cholera, traumazorg en hulp aan ontheemden, vrouwen en kinderen. De missie heeft afgesproken samen met de Haïtiaanse Nationale Politie traumacentra op te zetten voor gewonde politiefunctionarissen.

Verkiezingsvoorbereiding versnellen

De verkiezingen staan gepland voor 13 december. De OAS-topman erkent het voorbereidende werk van de Voorlopige Kiesraad, het Nationaal Identificatiebureau en de Haïtiaanse regering, maar vindt dat het verkiezingsschema dringend moet worden versneld.

Vooral de registratie en identificatie van burgers moeten worden opgevoerd. Ook zijn volgens de organisatie intensievere voorlichtingscampagnes en meer inspanningen nodig om kiezers bij het proces te betrekken.

De regels voor kandidaatstelling moeten transparant en consequent worden toegepast. Mogelijke banden van kandidaten met illegale activiteiten moeten volgens de OAS worden onderzocht overeenkomstig de Haïtiaanse wetgeving en internationaal aanvaarde verkiezingsnormen.

Nieuwe overeenkomsten

De missie heeft ook enkele concrete afspraken opgeleverd. Zo is de toetreding van Haïti tot ontwikkelingsbank CAF geformaliseerd. Daarmee krijgt het land ruimere toegang tot financiering, technische samenwerking en ontwikkelingsprogramma’s.

Met de Japanse regering is een samenwerkingsovereenkomst ter waarde van 3 miljoen Amerikaanse dollar gesloten. Het geld is bedoeld voor verbetering van de burgerregistratie, waaronder de aanschaf van 350.000 biometrische identiteitskaarten en uitbreiding van mobiele registratiediensten.

Daarnaast werd een overeenkomst ondertekend met de Braziliaanse niet-gouvernementele organisatie Viva Rio. Die samenwerking richt zich op versterking van de sociale samenhang en het creëren van kansen voor jongeren en vrouwen die door geweld zijn getroffen.

De OAS wil binnenkort ook een delegatie van ondernemers naar Haïti sturen om investeringsprojecten te bespreken die werkgelegenheid en inkomsten moeten opleveren.

De secretaris-generaal van de OAS brengt op 26 augustus verslag uit aan de Permanente Raad van de organisatie. Op 4 september komt de Groep van Vrienden van Haïti opnieuw bijeen om verdere politieke, technische en financiële steun te mobiliseren.