Nieuwe leningen en Staatsolie-obligatie bepalen schuldstrategie richting 2029

Suriname blijft voor zijn financieringsbehoefte sterk aangewezen op de internationale kapitaalmarkt. Het land heeft opnieuw geld geleend door twee soorten dollarobligaties uit te geven, waarmee in totaal USD 1,575 miljard werd opgehaald. Tegelijkertijd heeft Staatsolie ruim USD 515 miljoen opgehaald met een nieuwe obligatie, onder meer voor deelname aan het GranMorgu-project en de herfinanciering van bestaande leningen. Met de uitgifte van de staatsobligaties werd USD 525 miljoen opgehaald (looptijd tot 2030). Daarnaast werd USD 1,05 miljard opgehaald (looptijd tot 2035). De rente op deze leningen bedraagt respectievelijk 7,7 procent en 8,50 procent. De obligaties met een looptijd tot 2035 werden in november 2025 verhandeld tegen 106 cent op de dollar. Een koers boven de nominale waarde kan erop wijzen dat beleggers vertrouwen hebben in de terugbetalingscapaciteit van de staat.
Staatsolie haalt USD 515,8 miljoen op
Ook Staatsolie heeft zich op de internationale kapitaalmarkt gefinancierd. Het staatsoliebedrijf haalde met een nieuwe obligatie-uitgifte USD 515,8 miljoen op, aanzienlijk meer dan het aanvankelijk beoogde bedrag. De opbrengst wordt gebruikt voor de deelname van Staatsolie aan het GranMorgu-project en voor de herfinanciering van eerdere leningen. Een aanzienlijk deel van de bestaande obligaties werd daarbij ingeruild. De uitgifte werd gearrangeerd door De Surinaamsche Bank.
De nieuwe obligatie ging op 23 maart 2025 in en heeft een looptijd van acht jaar. Voor de USD-obligatie bedraagt de rente 7,75 procent, terwijl de euro-obligatie een rente van 7,25 procent kent. De rente wordt twee keer per jaar uitgekeerd. De obligaties zijn verhandelbaar op zowel de Dutch Caribbean Securities Exchange (DCSX) als de Suriname Stock Exchange (SSX).
Binnenlandse kapitaalmarkt moet verder worden ontwikkeld
Naast buitenlandse financiering wil de overheid de binnenlandse geld- en kapitaalmarkt geleidelijk verder ontwikkelen. Volgens de schuldstrategie moet daarbij ook bewust worden gewerkt aan het vertrouwen in de staat als debiteur.
In 2026 zal hierover een diagnostische studie worden uitgevoerd met ondersteuning van een van de Bretton Woods-instituten. De studie moet inzicht geven in de ontwikkeling van de binnenlandse markt en mogelijke verbeteringen die nodig zijn om deze markt verder te versterken.
Schuldstrategie loopt tot 2029
De Medium Term Debt Management Strategy (MTDS) 2026-2029, met 2025 als basisjaar, moet zorgen voor een financieringsmix waarbij de kosten en risico’s van de overheidsschuld zoveel mogelijk worden beperkt.
Het doel is om het schuldbeheerprogramma van de overheid voort te zetten, de houdbaarheid van de staatsschuld te bevorderen en tegelijkertijd te voorzien in de financieringsbehoefte van de overheid. Bij het bepalen van de strategie is onder meer rekening gehouden met de verwachte primaire balans van de overheid, de aflossingsverplichtingen, de beperkte financieringstekorten op middellange termijn, de verwachte groei van het nominale bruto binnenlands product en de beschikbare financieringsbronnen. Die financieringsbronnen bestaan grotendeels uit buitenlandse multilaterale en bilaterale financiering. Tegelijkertijd moet vanaf 2026 voorzichtig meer gebruik worden gemaakt van de mogelijkheden van de binnenlandse geld- en kapitaalmarkt.
Olieproductie moet schuldpositie verbeteren
Volgens de schuldstrategie moet de schuldportefeuille tegen het einde van 2029 houdbaar zijn. De schuldquote wordt daarbij geraamd op 37,6 procent van het bbp, mede als gevolg van een verwachte sterke stijging van de productie, met name door de offshore olieproductie. De verwachte groei van de economie moet daarmee een belangrijke bijdrage leveren aan het verbeteren van de schuldpositie van het land. Tegelijkertijd blijven de kosten van de schuld volgens de strategie, onder de vastgestelde doelstelling.
Ondanks de verwachte verbetering blijven er volgens de schuldstrategie echter verschillende risico’s zichtbaar. De ontwikkeling van de internationale kapitaalmarkt, de voorwaarden waaronder Suriname nieuwe leningen kan aantrekken en de mate waarin de binnenlandse kapitaalmarkt zich ontwikkelt, blijven daarom belangrijke factoren voor het toekomstige schuldbeheer.
Bron: Schuldenplan 2026, Bureau voor de Staatsschuld, 1 juni 2026.
The post Nieuwe leningen en Staatsolie-obligatie bepalen schuldstrategie richting 2029 ..

...