Eckhorst: ‘Pad naar economische stabiliteit blijft fragiel’

door

Karel Eckhorst, econoom en voormalig IMF-onderhandelaar namens Suriname, stelt dat het pad naar economische stabiliteit, nog altijd fragiel is. Hij zei tegenover ABC Aktueel dat het punt van volledige stabiliteit nog niet bereikt is en dat het risico bestaat, dat van de huidige koers wordt afgeweken.
Het Internationaal Monetair Fonds (IMF) heeft de afgelopen periode twee rapporten over Suriname uitgebracht. Eckhorst vertelt dat het eerste rapport een technisch assistentierapport is, dat zich uitsluitend richt op de versterking van de staatsfinanciën en de overheidsinstituten.
Het tweede rapport betreft een zogeheten Post-Financing Assessment, waarin wordt beoordeeld, hoe de Surinaamse economie zich na afloop van het IMF-programma heeft ontwikkeld en welke beleidsmaatregelen nodig zijn om de economische hervormingen voort te zetten.
Volgens Eckhorst bevatte het eerste rapport aanbevelingen over de versterking van bestaande financiële instituten van de overheid. Daarbij wordt onder meer gewezen op het belang van begrotingsregels binnen de Comptabiliteitswet en het verder opzetten en versterken van instrumenten zoals een stabilisatiefonds. Het rapport had volgens hem een puur technisch karakter en ging niet over beleid of bestuur.
In het tweede rapport richt het IMF zich vooral op het vasthouden van de ingezette stabilisatie. Daarbij zijn de macro-economische ontwikkelingen, zoals inflatie, wisselkoers, begrotingssituatie, betalingsbalans en economische groei, beoordeeld. Op basis daarvan concludeert het fonds, dat de economische stabilisatie nog kwetsbaar is.
“Het pad van stabilisatie is nog heel fragiel. Er kan van alles gebeuren, waardoor we weer van dat pad af raken. We hebben het punt van stabiliteit nog niet bereikt. Daarom is het belangrijk dat we de noodzakelijke stappen blijven zetten om uiteindelijk duurzame stabiliteit te realiseren”, aldus Eckhorst.
Volgens Eckhorst adviseert het IMF daarnaast om de staatsinkomsten verder te verruimen, het belastingbeleid te versterken en prudent om te gaan met de overheidsfinanciën. Daarbij wordt met name gewezen op een terughoudend uitgavenbeleid, terwijl ook maatregelen aan de inkomstenkant, zowel binnen de belastingsfeer als daarbuiten, noodzakelijk blijven.
Eckhorst benadrukt dat Suriname zich tijdig moet voorbereiden op de verwachte olie- en gasinkomsten. Volgens hem moeten de juiste structuren en instituten nu al worden opgebouwd, om deze toekomstige inkomsten op een verantwoorde manier te beheren.
“Als wij straks met zwakke structuren grote olie- en gasinkomsten moeten beheren, zal dat niet werken. Daarom moeten we de versterking van onze overheidsfinanciën en de noodzakelijke instituten blijven ondersteunen”, zegt hij.
Suriname kan volgens Eckhorst als lidstaat van het IMF, ook na afloop van het programma, technische ondersteuning, blijven aanvragen. Op verzoek van de Surinaamse overheid verleent het IMF momenteel technische assistentie bij de verdere versterking van de financiële instituten. Daarnaast is een financieel expert voor zes maanden aangesteld om het ministerie van Financiën, hierbij te begeleiden.
Eckhorst is zelf eveneens betrokken bij dit traject. Via de Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank (IDB) ondersteunt hij het ministerie van Financiën bij de versterking van instituten en de voorbereidingen op de economische ontwikkelingen richting 2028.
Tijdens het interview ging Eckhorst ook in op het onlangs ingestelde Nationaal Ontwikkelingsplatform. Volgens hem verschilt dit van het eerder gepresenteerde rapport Suriname 2050: Een duurzame weg naar de toekomst voor alle Surinamers. Dat rapport schetst volgens hem de beleidskaders voor de lange termijn en behandelt sectoren als onderwijs, volksgezondheid, milieu en economische ontwikkeling.
Het Nationaal Ontwikkelingsplatform heeft volgens Eckhorst als taak om een concrete roadmap en een nationaal ontwikkelingsplan op te stellen. Daarbij zullen onder meer de beleidskaders uit het Suriname 2050-rapport en andere strategische studies dienen als bouwstenen voor de ontwikkeling van Suriname richting 2050.
The post Eckhorst: ‘Pad naar economische stabiliteit blijft fragiel’ ..