Belastingbezwaren liggen al 35 jaar: nieuwe wet moet burgers meer bescherming geven

door

De Belastingdienst heeft tijdens de voorbereiding van de Wet Rechtspraak Belastingzaken gemeld dat er bezwaarschriften zijn die al 35 jaar bij de dienst liggen. Tegelijkertijd wordt gesproken over een overgangsperiode voordat belastingplichtigen volledig gebruik kunnen maken van de nieuwe beroepsmogelijkheid wanneer een beslissing uitblijft. De ontwerpwet staat vandaag op de agenda van De Nationale Assemblee voor behandeling.
Het Hof van Justitie vindt dat haast moet worden gemaakt met de wet. Volgens het Hof geniet de belastingbetaler momenteel onvoldoende rechtsbescherming.
Het wetsvoorstel brengt de belastingrechtspraak onder bij de gewone rechterlijke macht. Burgers en bedrijven kunnen een geschil eerst aan de kantonrechter in belastingzaken voorleggen. Daarna wordt hoger beroep bij het Hof van Justitie mogelijk. De wet moet ook een rechtsgang bieden wanneer de inspecteur niet tijdig op een bezwaar beslist. Juist die mogelijkheid is belangrijk voor belastingplichtigen die blijven wachten op een antwoord.
Voor het voeren van een belastingzaak wordt een advocaat niet verplicht. Belastingplichtigen mogen zelf procederen. De rechter krijgt een actieve rol en kan onder meer informatie opvragen, getuigen horen en deskundigen inschakelen.
Zes maanden of eerst één jaar
Een belangrijk discussiepunt is de tijd die de Belastingdienst krijgt om op een bezwaar te beslissen. Volgens het eindverslag is de termijn in een nota van wijziging teruggebracht van één jaar naar zes maanden.
De Belastingdienst sprak tijdens het overleg echter steun uit voor een termijn van aanvankelijk één jaar. Een overgangsperiode van drie jaar zou vervolgens ruimte moeten bieden om naar zes maanden toe te werken. Binnen de Commissie van Rapporteurs werd eveneens gevraagd hoe haalbaar een kortere termijn is. Daarbij werden het tekort aan deskundigen en de lage salarissen bij de overheid genoemd als belemmeringen om personeel aan te trekken.
De overgangsregeling heeft ook gevolgen voor mensen met oude bezwaren. De nieuwe mogelijkheid om wegens het uitblijven van een beslissing naar de belastingrechter te stappen, wordt volgens de besproken regeling niet onmiddellijk voor alle bestaande bezwaren opengesteld.
Voorbereiding bij de rechterlijke macht
Uit de presentatie van hoogleraar Caribisch Formeel Belastingrecht Arno van Suilen blijkt dat twintig rechters zijn opgeleid. Twee rechters met een fiscale achtergrond zouden de behandeling in eerste aanleg op zich nemen. Ook zijn een digitaal belastingportaal, werkprocessen en modelbrieven voorbereid.
Het commissieverslag vermeldt daarnaast dat volgens het Hof zes belastingrechters nodig zijn om ongeveer 2000 zaken te behandelen. De Belastingdienst vroeg tijdens het overleg ook aandacht voor geschillen over de inning van belastingen. In de ontwerpwet was de inspecteur opgenomen, maar ontbrak volgens de dienst de ontvanger, die met de invordering is belast.
Een nota van wijziging van 2 november 2026 voegt de Invorderingswet toe aan de reikwijdte van het voorstel, voor zover beroep wordt gedaan op de kantonrechter belast met belastingrechtspraak.
The post Belastingbezwaren liggen al 35 jaar: nieuwe wet moet burgers meer bescherming geven appeared first on Suriname suriname.