Suriname moet de dienstverlening rond virtuele activa wettelijk reguleren om criminele geldstromen tegen te gaan, consumenten te beschermen en de internationale positie van het financi\u00eble stelsel veilig te stellen. Dat stelde Rabin Parmessar, NDP-fractieleider en voorzitter van de commissie van rapporteurs, tijdens de behandeling van de ontwerpwet Toezicht Virtuele Activa Dienstverleners 2026 in De Nationale Assemblee (DNA).
\nVolgens Parmessar moet de ontwerpwet worden beoordeeld tegen de achtergrond van de snelle groei van virtuele activa, de internationale verplichtingen op het gebied van de bestrijding van money laundering en terrorismefinanciering en de behoefte aan een toekomstbestendig toezichtskader.
\n\u201cSuriname kan zich geen grijs gebied permitteren waar grote geldstromen, digitale activa en grensoverschrijdende transacties plaatsvinden zonder voldoende toezicht\u201d, zei hij.
\nRisico\u2019s voor financieel systeem
\nDe NDP-fractieleider wees erop dat onvoldoende toezicht risico\u2019s kan opleveren voor de bestrijding van money laundering, terrorismefinanciering en proliferatiefinanciering. Ook consumentenbescherming, financi\u00eble stabiliteit en de internationale reputatie van Suriname kunnen volgens hem in het gedrang komen.
\nDe centrale politieke vraag is volgens Parmessar hoe Suriname ervoor kan zorgen dat nieuwe financi\u00eble technologie niet buiten het toezicht valt. Tegelijk moet worden voorkomen dat innovatie, ondernemerschap en financi\u00eble inclusie onnodig worden afgeremd.
\nHij maakte duidelijk dat de discussie niet meer gaat over de vraag \u00f3f toezicht noodzakelijk is. \u201cDat moeten wij\u201d, zei Parmessar over het naleven van internationale standaarden. De beoordeling moet volgens hem vooral gaan over de vraag of de voorgestelde regels juridisch stevig, uitvoerbaar en toekomstbestendig zijn.
\nAansluiting op bestaand toezicht
\nParmessar plaatste de ontwerpwet nadrukkelijk binnen het bestaande financi\u00eble toezichtskader. Hij verwees naar de Centrale Bankwet 2022 en de Wet ter voorkoming en bestrijding van Money Laundering en Terrorismefinanciering (WMTF).
\nOp grond van de bestaande wetgeving is de Centrale Bank van Suriname (CBvS) volgens hem al belast met toezicht op financi\u00eble instellingen en virtueleactivadienstverleners. De nieuwe wet moet daarom niet worden gezien als een volledig afzonderlijk systeem, maar als een aanvulling op het bestaande toezicht en het kader tegen money laundering en terrorismefinanciering.
\nDe ontwerpwet introduceert een vergunningsplicht. Zonder voorafgaande toestemming van de CBvS mag een onderneming niet als virtueleactivadienstverlener opereren. Een vergunning kan volgens het ontwerp uitsluitend aan een rechtspersoon worden verstrekt.
\nAanvragers moeten onder meer voldoen aan voorwaarden op het gebied van bestuur, deskundigheid, integriteit, vermogen, financi\u00eble waarborgen, bedrijfsvoering, administratieve organisatie en veiligheidsmaatregelen.
\nMeer dan alleen cryptohandel
\nDe reikwijdte van de ontwerpwet is breed. Het gaat niet uitsluitend om ondernemingen die virtuele activa omwisselen tegen reguliere valuta. Ook de omwisseling tussen verschillende virtuele activa, overdrachten, bewaring en administratie, handelsplatformen, advies, portefeuillebeheer en financi\u00eble diensten rond het aanbieden of verkopen van virtuele activa vallen onder het voorgestelde toezicht.
\nVolgens Parmessar is die brede benadering begrijpelijk, omdat de risico\u2019s zich niet beperken tot \u00e9\u00e9n soort onderneming. De sector is technisch, internationaal en voortdurend in ontwikkeling.
\nOok buitenlandse aanbieders die zich op Surinaamse klanten richten, kunnen onder het bereik van de wet vallen. Digitale dienstverlening stopt immers niet bij de landsgrens, stelde Parmessar. Hij plaatste daarbij wel de vraag hoe effectief toezicht kan worden gehouden op bedrijven die vanuit het buitenland diensten aan Surinamers aanbieden.
\nInternationale verplichtingen
\nEen belangrijke aanleiding voor de wet zijn de standaarden van de Financial Action Task Force (FATF). Parmessar verwees naar FATF-aanbeveling 1, die uitgaat van een risicogebaseerde aanpak, en aanbeveling 15, die specifiek betrekking heeft op nieuwe technologie\u00ebn en virtuele activa.
\nLanden moeten virtueleactivadienstverleners op grond van die standaarden identificeren, reguleren, registreren of vergunningsplichtig maken en effectief onder toezicht plaatsen.
\nAKMOS heeft er volgens Parmessar op gewezen dat de regelgeving noodzakelijk is om te voldoen aan aanbeveling 15 en aan de bevindingen uit de vierde evaluatieronde van de Caribbean Financial Action Task Force. Zonder een adequaat wettelijk kader kan Suriname volgens de aangehaalde reactie internationaal worden uitgesloten of op een zwarte lijst terechtkomen.
\nGevolgen reiken verder dan cryptobedrijven
\nParmessar benadrukte dat eventuele internationale maatregelen niet uitsluitend banken en ondernemingen in de cryptosector zullen raken. Ook het internationale betalingsverkeer, correspondentbankrelaties, importeurs, exporteurs en families die geld uit de diaspora ontvangen, kunnen daar gevolgen van ondervinden.
\nDe ontwerpwet moet voorkomen dat het recht achterblijft bij de ontwikkeling van de markt. Wanneer duidelijke regels ontbreken, ontstaat volgens hem niet alleen ruimte voor misbruik, maar ook onzekerheid voor bonafide ondernemingen die juist binnen wettelijke kaders willen werken.
\n\u201cWij moeten niet wachten tot misstanden zich voordoen en daarna reageren. Wij moeten vooraf een duidelijk kader scheppen\u201d, zei de NDP-fractieleider. Daarmee moeten volgens hem het financi\u00eble systeem, consumenten, ondernemers en de internationale positie van Suriname worden beschermd.
\nTransacties beter traceerbaar
\nEen belangrijk onderdeel van het ontwerp is de zogenoemde travel rule. Dienstverleners moeten daarbij gegevens van de verzender en ontvanger van transacties verzamelen, bewaren en doorgeven. Het doel daarvan is transacties traceerbaar te maken en mogelijk misbruik beter te kunnen opsporen.
\nDe ontwerpwet geeft de CBvS daarnaast bevoegdheden om informatie op te vragen, inspecties uit te voeren, aanwijzingen te geven, administratieve boetes op te leggen, activiteiten te laten stopzetten en vergunningen in te trekken.
\nVolgens Parmessar staat de noodzaak van regulering niet ter discussie. Het parlement draagt volgens hem de verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat Suriname voldoet aan internationale normen en voorkomt dat virtuele activa worden ingezet voor criminele geldstromen.
\n\u201cDeze wet moet een vehikel zijn voor een integere en toekomstgerichte digitale economie\u201d, aldus Parmessar.
\nThe post Parmessar: Suriname kan zich geen grijs gebied rond virtuele activa permitteren appeared first on Suriname suriname. <\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Suriname moet de dienstverlening rond virtuele activa wettelijk reguleren om criminele geldstromen tegen te gaan, consumenten te beschermen en de internationale positie van het financi\u00eble stelsel veilig te stellen. Dat stelde Rabin Parmessar, NDP-fractieleider en voorzitter van de commissie van rapporteurs, tijdens de behandeling van de ontwerpwet Toezicht Virtuele Activa Dienstverleners 2026 in De Nationale … Lees verder<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":31,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[117,107],"tags":[],"class_list":["post-407298","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-her","category-ware"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/panamaserver.in\/leliedorp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/407298","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/panamaserver.in\/leliedorp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/panamaserver.in\/leliedorp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/panamaserver.in\/leliedorp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/31"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/panamaserver.in\/leliedorp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=407298"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/panamaserver.in\/leliedorp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/407298\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/panamaserver.in\/leliedorp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=407298"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/panamaserver.in\/leliedorp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=407298"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/panamaserver.in\/leliedorp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=407298"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}