Wettelijk kader voor toezicht op virtuele activa vastgesteld

door

PARAMARIBO — De toelating, registratie en het toezicht op virtuele-activa-dienstverleners, evenals de voorwaarden waaronder zij diensten met betrekking tot virtuele activa mogen aanbieden en de verplichtingen waaraan zij moeten voldoen, worden geregeld in de Wet Toezicht Virtuele Activa Dienstverleners 2026. De Nationale Assemblée (DNA) heeft deze wet vrijdag met algemene 32 stemmen aangenomen.

Voor Suriname is het, gezien de ontwikkeling van virtuele activa, noodzakelijk om regels vast te stellen voor partijen die diensten op dit gebied aanbieden. Activiteiten rondom virtuele activa brengen nieuwe risico’s met zich mee en vereisen daarom een passend kader voor toezicht, integriteit en transparantie. Met de wet wordt duidelijkheid geboden over de voorwaarden waaronder deze diensten mogen worden aangeboden en wordt een wettelijke basis gelegd voor het beheersen van de daarmee samenhangende risico’s.

“Daarnaast draagt de wet volgens Rusland bij aan het tegengaan van witwassen en terrorismefinanciering en versterkt zij het vertrouwen in Suriname als betrouwbare financiële jurisdictie”

De regeling geeft tevens uitvoering aan artikel 10 van de Centrale Bankwet 2022 en de Wet ter voorkoming en bestrijding van Money Laundering en Terrorismefinanciering. Daarnaast sluit de wet aan bij aanbeveling vijftien van de Financial Action Task Force, die betrekking heeft op virtuele activa en de daaraan verbonden risico’s.

De Centrale Bank van Suriname (CBvS) wordt belast met het toezicht op de naleving van de wettelijke voorschriften en beschikt daarbij over de in de wet vastgelegde bevoegdheden. Tevens worden de voorwaarden en verplichtingen vastgesteld waaraan virtuele-activa-dienstverleners moeten voldoen. Bij niet-naleving voorziet de wet in passende maatregelen en sancties. Op deze wijze wordt een kader gecreëerd voor een integere, transparante en beheerste dienstverlening op het gebied van virtuele activa.

De voorzitter van de Commissie van Rapporteurs, Rabindre Parmessar, benadrukte dat het van belang is dat Suriname niet op een internationale zwarte lijst terechtkomt. Volgens hem is door goede samenwerking tussen de regering, de CBvS en het parlement al gebleken dat belangrijke vraagstukken door middel van overleg en debat kunnen worden opgelost. Gelet op de beperkte resterende tijd riep hij alle betrokkenen op zich maximaal in te zetten. Daarbij moet volgens hem het Surinaams nationaal belang vooropstaan.

Asiskumar Gajadien, fractieleider van de VHP, benadrukte het belang van de ruimte die de wet biedt voor innovatie. Volgens hem maakt de wet het mogelijk dat meer mensen en bedrijven kunnen deelnemen aan het financiële systeem. Daarnaast acht hij het van belangdat de Surinaamse wetgeving aansluit bij de geldende internationale aanbevelingen en rekening houdt met toekomstige evaluaties.

Na de aanneming van de wet complimenteerde parlementsvoorzitter Ashwin Adhin de regering en het parlement met het bereikte resultaat. Hij riep de regering en de samenleving tevens op alert te blijven op de aandachtspunten die tijdens de parlementaire behandeling naar voren zijn gebracht.

Volgens vicepresident Gregory Rusland biedt de wet duidelijke regels en een toezichtskader voor nieuwe vormen van financiële dienstverlening, terwijl tegelijkertijd ruimte wordt geboden voor innovatie binnen verantwoorde kaders. Daarnaast draagt de wet volgens Rusland bij aan het tegengaan van witwassen en terrorismefinanciering en versterkt zij het vertrouwen in Suriname als betrouwbare financiële jurisdictie.

De ontwerpwet werd op 6 juli 2026 bij De Nationale Assemblée ingediend door regeringswet. De Commissie van Rapporteurs belast met de voorbereiding van de wet bestond naast Parmessar verder uit de leden Gajadien, Rossellie Cotino, Kishan Ramsukul, Jeffrey Lau, Ronny Asabina en Jennifer Vreedzaam.