Twee jaar NMA: ‘We werken hard aan een Raad van Toezicht’

door

“Het is niet zo dat de Nationale Milieu-Autoriteit (NMA…red) een verlengde is van het ministerie van Olie, Gas en Milieu. Het functioneren van de NMA is vastgelegd in de Milieuraamwet en dat zorgt op zich al voor een stuk onafhankelijkheid”, zegt minister Patrick Brunings. Hij was een van de genodigde bij de viering van het tweejarig bestaan van de NMA vrijdag. De autoriteit bestond twee jaar en besloot in het kader daarvan een opendeurdag te houden om het publiek beter te informeren over de werkzaamheden.

Tekst en beeld Euritha Tjan A Way

Brunings geeft in gesprek met de Ware Tijd wel mee dat, om de onafhankelijkheid nog meer te borgen, de autoriteit binnenkort een Raad van Toezicht (RvT) krijgt. “We zijn bezig met het ontwikkelen van profielen om de posities binnen de raad in te vullen. En als dat zover is, is de directe lijn tussen de autoriteit en het ministerie doorbroken. De overheid zal dan alleen nog maar het beleid uitstippelen en de NMA heeft dan een controlerende en toezichthoudende taak.”

“Er zijn helaas wel krachten die zitten te stoken en te trekken dat zaken sneller afgehandeld worden of dat er snel toestemming komt voor iets“Patrick Brunings

Brunings vertelt dat, zo lang de RvT er nog niet is, hij zelf als een beschermingstussenstop zal te treden. “Er zijn helaas wel krachten die zitten te stoken en te trekken dat zaken sneller afgehandeld worden of dat er snel toestemming komt voor iets. Maar de NMA heeft een integer directieteam en samen geven we elke keer weer aan dat er maar één lijn gevolgd wordt.” Brunings zegt dat hij zich ervan bewust is dat een andersoortige minister mogelijk anders zal handelen. “Maar dan is de RvT er al en dan heeft het instituut meer ervaring om toch sterk in de schoenen te staan.”

Raamwet

Tijdens de Opendeurdag die werd gehouden in de benedenzaal van TBL-Cinemas aan de Lalla Rookhweg liet de minister zich verheugd uit: “Ik heb vaker gezegd aan de directeur dat het publiek beter op de hoogte moet zijn van wat de NMA doet.”

Deze directeur, Vanuessa Gefferie, liet vrijdag met een presentatie zien wat in de afgelopen twee jaar is uitgevoerd. “Twee jaar geleden kregen we de opdracht om van een adviserend orgaan, dat het Nationaal Instituut voor Milieu en Ontwikkeling in Suriname was, te gaan naar een autoriteit met bevoegdheden die gestoeld zijn op de Milieuraamwet. Maar een raamwet kan op zich moeilijk uitgevoerd worden. Daar zijn uitvoeringsbesluiten voor nodig.

Nu hebben we het traject voor het uitvoeringsbesluit van de Milieu Effectenanalyse afgerond. Die kunnen we nu wel uitvoeren. We zijn bezig een uitvoeringsbesluit af te ronden dat ons in staat zal stellen milieuvergunningen uit te geven. Ook onze milieucontroleurs worden getraind en zijn binnenkort inzetbaar.”

OM

Het instituut wordt de afgelopen tijd in de media vaker genoemd bij de zaak die handelt over radioactieve opslag te Houttuin en de vissterfte in de Saramaccarivier. Volgens Gefferie was de NMA de dag na de melding over de vissterfte ontvangen te hebben al in het gebied om monsters te halen en te testen. “Echter spelen gebrekkige laboratoriumfaciliteiten ons parten. Sommige testen kunnen we in Suriname niet doen, maar we zijn met buitenlandse partners bezig te kijken wat mogelijk is.” Over de vervuiling die de vissterfte tot gevolg had zegt Gefferie dat de NMA wel aanwijzingen heeft wie de veroorzakers kunnen zijn. “We hebben het dossier overgedragen aan het Openbaar Ministerie. Wij mogen geen milieucriminelen opsporen. Daar is het OM voor.”

Gefferie benadrukt dat hoewel NMA een jonge organisatie is, ze toch een belangrijke rol te vervullen heeft in de samenleving. “Zeker met de opkomende olie- en gasontwikkeling wordt veel naar ons gekeken. Maar we zitten wel heel krap met personeel. We hebben technisch kader nodig dat chemische analyses kan doen en op basis van die data uitspraken kan doen. Dat kader is niet zo makkelijk te vinden in Suriname.”

Terwijl Natin-studenten met een grote groep de zaal binnenkomen vrijdag zegt Gefferie dat Natinners ook welkom zijn. “Maar die moeten dan door een bepaald trainingstraject geleid worden.”

Ozon-unit

Even later is het druk bij de verschillende afdelingen die als informatie-units zijn ingedeeld. Donovan Bogor, het hoofd van de Nationale Ozon Unit die is ondergebracht bij de NMA legt uit wat de unit doet. Volgens hem is een van de gassen die schadelijk is voor het milieu mede door het werk van de NMA geplaatst op de lijst van goederen waar nu een vergunning voor nodig is bij het importeren. “We zijn de nieuwe gassen aan het promoten, maar daar heb je wel speciaal kader voor nodig, omdat die gassen brandbaar zijn.”

Hij zegt dat de unit in de praktijk vaker gevallen tegenkomt waar verboden of verkeerd gas is geplaatst in koelkasten en airco-units waardoor die apparaten kapotgaan. “Belangrijk is dat we bij de NMA willen zorgen dat gassen die gebruikt worden geen negatief effect hebben op de ozonlaag. Jaa…want de NMA doet ook heel goede dingen”, besluit hij zijn betoog breed glimlachend.