Staatsbegroting 2026 aangenomen na marathonvergadering in het parlement

door

PARAMARIBO – De Nationale Assemblée (DNA) heeft in de vroege ochtend van woensdag 1 juli na een marathonvergadering de Staatsbegroting 2026 aangenomen. De ontwerpwet kreeg de steun van 31 coalitieleden, terwijl de 16 aanwezige leden van de VHP-fractie tegen stemden. Daarmee zijn zowel de begroting als het Staatsschuldenplan wettelijk vastgesteld en beschikt de regering over het financiële kader om haar beleid in 2026 uit te voeren.

De begroting werd dertien dagen eerder dan gepland goedgekeurd. Vier tijdens de behandeling ingediende moties worden op een later moment behandeld.

Tekort zal niet oplopen

Minister van Financiën en Planning Adelien Wijnerman benadrukte tijdens de behandeling dat de regering het begrotingstekort niet verder zal laten oplopen. Volgens haar blijft het behoud van de macro-economische stabiliteit het belangrijkste uitgangspunt. Hoewel binnen de begroting enkele verschuivingen zijn aangebracht, is het tekort gehandhaafd op 5,1 procent van het bruto binnenlands product.

De minister erkende dat verschillende vakministeries om extra financiële ruimte hebben gevraagd, maar stelde dat aanvullende uitgaven alleen verantwoord zijn wanneer daar een solide financiering tegenover staat. Het beheersen van de inflatie en het stabiel houden van de wisselkoers blijven daarbij prioriteit. Wensen die niet meer in de begroting van 2026 konden worden verwerkt, zullen zoveel mogelijk worden meegenomen bij de voorbereiding van de begroting voor 2027.

Daarnaast werkt de regering verder aan de hervorming van de begrotingssystematiek en de uitvoering van de Comptabiliteitswet 2024. Wijnerman diende tevens een omvangrijke nota van wijziging in met voornamelijk technische, tekstuele en administratieve aanpassingen.

Strengere controle olie- en gassector

De minister kondigde ook aan dat de Belastingdienst de fiscale controle op bedrijven in de offshore olie- en gassector verder zal opvoeren. Er wordt geïnvesteerd in specialistische kennis, uitbreiding van de controlecapaciteit en samenwerking met nationale en internationale instanties om erop toe te zien dat de staat alle belastinginkomsten ontvangt waarop zij recht heeft.

Ook de verdere digitalisering van de belastingadministratie krijgt prioriteit. Daardoor moet beter inzicht ontstaan in de belastingopbrengsten per economische sector en per categorie belastingplichtigen.

Samen bouwen aan de toekomst

President Jennifer Simons riep aan het einde van het debat zowel coalitie als oppositie op om gezamenlijk te werken aan de voorbereiding van Suriname op de komende olie- en gasontwikkeling. Volgens haar staat het land voor een cruciale fase waarin het nationale belang zwaarder moet wegen dan politieke verschillen.

De president benadrukte dat de regering bewust kiest voor een herstelperiode waarin eerst de grootste achterstanden worden aangepakt. Daarbij noemde zij het herstel van scholen, investeringen in de gezondheidszorg, versterking van de landbouw en verdere diversificatie van de economie.“Wij hebben het volk niet beloofd dat alle problemen binnen enkele honderden dagen opgelost zullen zijn. Dat zou niet eerlijk zijn. We hebben beloofd elke dag stappen te zetten,” zei Simons.

Volgens haar bevindt Suriname zich nog steeds in een kwetsbare macro-economische positie, maar wijzen recente internationale beoordelingen erop dat het gevoerde beleid opnieuw voor stabiliteit zorgt. Wel waarschuwde zij dat het begrotingstekort beheersbaar moet blijven.

Roadmap voor olieperiode

Een belangrijk onderdeel van haar toespraak was de voorbereiding op de olie- en gasindustrie. Simons kondigde aan dat de regering werkt aan een nationale roadmap waarbij naast de coalitie ook de oppositie, vakbeweging en andere maatschappelijke organisaties worden betrokken.

Verder wordt gewerkt aan de uitwerking van het Spaar- en Stabilisatiefonds, een Local Content-beleid, de modernisering van de Belastingdienst en een brede digitalisering van de overheid. De aanbesteding voor die digitalisering moet volgens de president nog deze maand van start gaan. De maatregelen moeten niet alleen de uitvoeringskracht van de overheid vergroten, maar ook bijdragen aan het terugdringen van corruptie.

Daarnaast kondigde Simons aan dat staatsbedrijven kritisch zullen worden geëvalueerd. Ondernemingen die structureel verliesgevend zijn of niet levensvatbaar blijken, zullen worden hervormd of afgestoten. Ook wil de regering de staatsinkomsten verhogen door een betere belastinginning, een effectievere inning van grondhuur en aanvullende maatregelen in de goudsector.

Coalitie ziet begroting als noodzakelijke stap

Tijdens de stemverklaringen sprak Jerrel Pawiroredjo namens de NPS-fractie zijn steun uit voor de begroting. Volgens hem waren de toezegging van de president om het milieubeleid verder te versterken en de overheidsfinanciën verder op orde te brengen voor zijn fractie belangrijke redenen om vóór te stemmen.

Rabindre Parmessar stelde namens de NDP dat het Staatsschuldenplan een goede basis vormt voor de voortzetting van het financieel-economisch beleid en perspectief biedt voor de toekomst. PL-fractieleider Bronto Somohardjo erkende dat de begroting niet perfect is, maar noemde haar wel een noodzakelijke stap om de bestaande problemen aan te pakken.

Ronnie Brunswijk zei namens de Abop dat de regering de gelegenheid moet krijgen haar beleid uit te voeren en wees erop dat een goedgekeurde begroting daarvoor onmisbaar is. Steven Reyme verklaarde namens A-20 dat de bevolking minder geïnteresseerd is in cijfers dan in tastbare verbeteringen en sprak het vertrouwen uit dat de regering een duidelijke koers heeft uitgezet.

Ook de BEP-fractie stemde in met de begroting, hoewel fractieleider Ronny Asabina aangaf dat het begrotingstekort nog altijd hoog is. Desondanks sprak hij de hoop uit dat de begroting de basis zal vormen voor economisch herstel.

Namens de VHP-fractie verklaarde Cedric van Samson dat zijn partij de begroting niet kon steunen. Volgens hem bevat het document te veel inconsistenties. “Hoop mag geen uitgestelde teleurstelling zijn,” stelde hij.

De ontwerpbegroting was in oktober 2025 bij De Nationale Assemblée ingediend..