SOVA waarschuwt voor gevolgen voorgestelde hervorming rechterlijke macht

De Surinaamse Orde van Advocaten (SOVA) maakt zich zorgen over verschillende voorgestelde wijzigingen in de rechterlijke organisatie en benadrukt dat hervormingen van de rechterlijke macht met de grootst mogelijke zorgvuldigheid moeten worden doorgevoerd. De SOVA heeft kennisgenomen van de amendementen op onder meer de Grondwet, de Wet Rechtspositie Rechterlijke Macht en het Reglement op de Inrichting en de Samenstelling van de Rechterlijke Macht (RIS), evenals van de ernstige zorgen die het Hof van Justitie en het Openbaar Ministerie hierover hebben geuit. Volgens de SOVA is modernisering van de rechterlijke organisatie noodzakelijk en kunnen de invoering van cassatierechtspraak en verbetering van de kwaliteit, deskundigheid en efficiëntie van de rechtspraak, belangrijke stappen zijn. Tegelijkertijd mogen dergelijke hervormingen volgens de organisatie, niet ten koste gaan van de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht en de rechtsbescherming van burgers.
Onafhankelijkheid rechterlijke macht
Een van de belangrijkste aandachtspunten van de SOVA betreft de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht. De Orde vindt dat bij iedere wijziging van de rechterlijke organisatie, moet worden nagegaan of de bestaande constitutionele en institutionele waarborgen voldoende worden behouden en waar nodig worden versterkt. Daarbij vraagt de SOVA specifiek aandacht voor de voorgestelde regels rond de benoeming, bevordering, schorsing en het ontslag van rechters. Volgens de Orde zijn dit essentiële onderdelen van de waarborgen die de onafhankelijkheid van de rechter moeten beschermen.
Vraagtekens bij derde rechterlijke instantie
De voorgenomen invoering van een derde rechterlijke instantie en cassatierechtspraak wordt door de SOVA beschouwd als een ingrijpende verandering van het Surinaamse rechtsstelsel. De Orde vindt dat de hoogste rechterlijke instantie moet beschikken over voldoende juridische deskundigheid, rechterlijke ervaring en onafhankelijkheid. Daarom roept het voorstel om bestaande ervaringseisen voor de benoeming tot rechter in de derde instantie te laten vervallen of te verminderen, volgens de SOVA belangrijke vragen op. De hoogste rechter zal volgens de Orde niet alleen individuele zaken behandelen, maar ook een belangrijke rol spelen bij de ontwikkeling van het recht, het bevorderen van rechtseenheid en het vergroten van de rechtszekerheid.
Duidelijkheid over cassatie en overgangsrecht
Ook de overgang naar cassatierechtspraak moet volgens de advocatenorde zorgvuldig worden geregeld. Voor burgers en advocaten moet duidelijk zijn, welke rechtsmiddelen beschikbaar zijn, welke termijnen gelden en wat er gebeurt met procedures die al vóór de invoering van de nieuwe regelgeving zijn gestart. De SOVA waarschuwt dat onduidelijk overgangsrecht kan leiden tot rechtsonzekerheid en rechtstreeks gevolgen kan hebben voor de rechtspositie van burgers. De Orde pleit daarom voor duidelijke en volledige overgangsregelingen, voordat het nieuwe stelsel van rechtsmiddelen in werking treedt.
Ook zorgen over Openbaar Ministerie
Naast de rechterlijke macht heeft de SOVA ook de voorgestelde wijzigingen rond het Openbaar Ministerie (OM) onder de loep genomen. Het OM vervult volgens de Orde een essentiële functie binnen de strafrechtspleging. Daarom moeten ook bij de benoeming, aansturing en beëindiging van de rechtspositie van functionarissen binnen het OM, voldoende waarborgen bestaan tegen ongewenste beïnvloeding. De SOVA benadrukt dat de noodzakelijke institutionele checks-and-balances binnen de rechtspleging behouden moeten blijven.
SOVA wil eerst achterban raadplegen
De Orde benadrukt dat haar reactie voorlopig van aard is. De SOVA wil de voorstellen eerst uitgebreid met haar leden bespreken en ook andere betrokken actoren binnen de rechtspleging consulteren. Volgens de Orde is het belangrijk dat een hervorming van deze omvang niet alleen juridisch, maar ook praktisch wordt getoetst. De rechterlijke macht, het Openbaar Ministerie en de advocatuur beschikken elk over specifieke kennis en ervaring die volgens de SOVA van belang zijn bij de beoordeling van de gevolgen van de voorgestelde wijzigingen.
De SOVA heeft zich eerder al in het debat over de modernisering van de rechterlijke macht gemengd, onder meer tijdens een congres over de toekomst van de rechterlijke organisatie. De Orde zal na de consultatie van haar leden met een uitgebreidere inhoudelijke reactie komen. Volgens deken Elleson Fraenk moet bij de hervorming uiteindelijk één doel centraal staan: een onafhankelijke, deskundige, toegankelijke en kwalitatief hoogwaardige rechtspleging die de rechtsbescherming van burgers daadwerkelijk waarborgt.
The post SOVA waarschuwt voor gevolgen voorgestelde hervorming rechterlijke macht ..

...