SEOB adviseert meerjarenbegroting en onafhankelijk begrotingstoezicht

door

De Suriname Economic Oversight Board (SEOB) dringt aan op de invoering van een meerjarenbegroting om begrotingsdiscipline en transparantie in het financieel beleid te versterken. Volgens de SEOB moet de regering overstappen op een zogenoemd rolling medium-term expenditure framework, dat jaarlijks een driejarige vooruitblik biedt op inkomsten en uitgaven, met duidelijke uitgavenplafonds per sector.
Het doel is om het begrotingstekort stapsgewijs terug te brengen tot onder de 2 procent van het bruto binnenlands product (bbp) in 2028. Daarbij mogen er geen uitgaven plaatsvinden buiten de goedgekeurde meerjarenbegroting. Op basis van dit kader zou een wettelijk verankerd meerjarig financieringsplan moeten worden opgesteld, waarbij de nadruk ligt op concessionele leningen van instellingen als de Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank (IADB), de Wereldbank en de Islamitische Ontwikkelingsbank (IsDB).
De SEOB stelt verder voor een onafhankelijke Fiscal Board op te richten, zoals die al bestaat in landen als Jamaica, Ierland en Chili. Deze raad zou bestaan uit vertegenwoordigers van het ministerie van Financiën en Planning, de Centrale Bank, de bankensector, het bedrijfsleven en de academische wereld. De taak van het orgaan is het beoordelen van economische aannames, het bewaken van bestedingsdoelmatigheid en het adviseren over financieringsstrategieën. De rapporten moeten toegankelijk zijn voor het publiek om de geloofwaardigheid van het begrotingsbeleid te versterken.
Daarnaast pleit de SEOB voor een onafhankelijk monitoringsorgaan dat inkomsten- en uitgavenstromen doorlicht, zowel vooraf als achteraf. De raad biedt zelf aan zo’n rol te vervullen om objectiviteit te waarborgen. De aanbevelingen worden ondersteund door een pakket aan noodzakelijke wetgevingshervormingen. Daaronder vallen de inwerkingstelling van de nieuwe aanbestedingswet, een versterkte anti-corruptiewet en modernisering van de belasting- en douaneorganisatie. Ook het afstoten van verlieslatende staatsbedrijven moet volgens de SEOB prioriteit krijgen, om inefficiënties te verminderen en het vertrouwen in het economische beleid te vergroten.
The post SEOB adviseert meerjarenbegroting en onafhankelijk begrotingstoezicht ..