Salarisregeling rechterlijke macht en OM had draagvlak Abop en VHP

door

Bee stemde vóór

PARAMARIBO – De onlangs uitgelekte salarissen bij het Openbaar Ministerie en het Hof van Justitie, die door velen als buitensporig worden beschouwd, hebben de afgelopen dagen voor grote verontwaardiging in de samenleving gezorgd. Volgens de geldende wet ontvangen functionarissen binnen deze instituten vergoedingen die aanzienlijk hoger liggen dan die van de president van het land. Te midden van de ophef gaf minister van Binnenlandse Zaken Marinus Bee (Abop), wiens handtekening onder de resolutie staat, vrijdag een verklaring uit waarin hij afstand neemt van de regeling. Hij stelde dat zijn naam om administratieve redenen onder het document staat en dat het traject voor de salarisregeling in gang was gezet onder de toenmalige president Chan Santokhi.Bee stemde vóór

Uit een factcheck van de redactie van de Ware Tijd blijkt echter dat Bee in zijn eerdere rol als parlementsvoorzitter de wetgeving juist openlijk had gesteund. Tijdens de stemming over de initiatiefwetten van Asiskumar Gajadien van de VHP en Genevievre Jordan van de Abop op 12 november 2024 stemde hij vóór. Het pakket wetten, dat naast de rechterlijke macht ook de vergoedingen van president, vicepresident, ministers en leden van De Nationale Assemblee regelt, werd met 28 stemmen aangenomen tegenover 12 tegenstemmen. De fracties van de VHP en Abop stemden voor, terwijl onder meer NDP en NPS zich tegen de voorstellen keerden.Direct na de goedkeuring sprak Bee zijn waardering uit voor de initiatiefnemers en noemde hij de wetgeving een moedige stap. Hij prees vooral dat bepalingen waren opgenomen die het goedkoop overnemen van overheidsvoertuigen door oud-bewindslieden onmogelijk maken.

“Dank u wel, leden. Dank u wel, deskundigen, iedereen, initiatiefnemers voor een gedurfde stap om dit te bewerkstelligen. Vanaf het begin heb ik gesteld dat ik achter deze wetten sta, en ik heb me ook daarvoor uitgesproken”, zei Bee direct nadat de wetten door het parlement waren goedgekeurd. Hij bedankte de initiatiefnemers Gajadien en Jordan speciaal voor het feit dat zij in de wetgeving zaken hadden laten opnemen die het voortaan onmogelijk maken dat gewezen regeringsleden voor een habbekrats overheidsvoertuigen waarvan zij gebruik hadden gemaakt opkopen. Dat Bee zich nu op administratief-technische gronden van de salarisregelingen distantieert, roept vraagtekens op.

Gajadien verklaarde destijds dat de goedkeuring van de wetten de wensen van de samenleving weerspiegelde en dat de nieuwe regels onder meer een einde maken aan dubbele functies van assembleeleden binnen de overheid. Hij sprak van historische wetgeving.

Beperken van overheidsuitgaven

Jordan riep op haar beurt op tot “vertrouwen in het proces” en benadrukte dat elke bepaling zorgvuldig was onderzocht. Volgens haar verkeerde Suriname in een situatie waarin hervormingen nodig waren om de overheidsuitgaven beter te beheersen en de drie staatsmachten sterker en geloofwaardiger te maken. “Wij zullen nooit besluiten nemen die nadelig zijn voor de gemeenschap. Elke bepaling in deze wetten is zorgvuldig onderzocht en met feiten en logica onderbouwd”, stelde de initiatiefnemer.

Maatregelen waren volgens haar noodzakelijk om de overheidsuitgaven te beperken. Volgens Jordan was het essentieel dat de drie machten van de rechtsstaat niet alleen een stevige en overtuigende indruk maken, maar ook goed zijn toegerust om hun verantwoordelijkheden na te komen. “De synchronisatie van de bezoldiging van de drie machten is van cruciaal belang omdat dit bijdraagt aan hun effectiviteit en integriteit en daarmee aan een rstabiele en rechtvaardige samenleving”, opperde de Abop’er. Zij sprak van een “moedige stap” om de politieke cultuur te hervormen en transparantie te bevorderen.Memorie van toelichting

In de memorie van toelichting bij de wet voor de bezoldiging van de rechterlijke macht staat dat de regeling een integraal kader biedt voor salarissen, pensioenen en secundaire voorzieningen voor rechters en vervolgingsambtenaren. De wet vloeit voort uit artikel 141 van de Grondwet, dat voorschrijft dat financiële voorzieningen voor de rechterlijke macht bij wet moeten worden vastgesteld. Voorheen waren deze verspreid over verschillende besluiten. Met de nieuwe regeling wil de wetgever de kwaliteit en integriteit van de rechtspraak waarborgen door arbeidsvoorwaarden te bieden die aansluiten bij de zwaarte van het ambt. Initiatiefnemer Gajadien merkte tijdens de behandeling op dat opeenvolgende regeringen en parlementen hadden nagelaten de wetgeving tot stand te brengen.Een belangrijk onderdeel van de wet is de nieuwe salarisstructuur. De bezoldiging van leden van het Hof van Justitie en het Openbaar Ministerie is gekoppeld aan die van de president. Zo bedraagt het basissalaris van de hofpresident en de procureur-generaal 95 procent van het presidentiële salaris, terwijl andere functies daarvan zijn afgeleid. Documenten die recent opdoken tonen dat de procureur-generaal een bruto maandinkomen heeft van ruim 1,4 miljoen Surinaamse dollar en dat de hofpresident tot ongeveer 600.000 SRD per maand kan verdienen, tegenover circa 235.000 SRD voor de president.