NIEUWE DEVIEZENCOMMISSIE KAN NORMALISEREN

De nieuw benoemde leden van de Deviezencommissie kunnen bijdragen aan een normalisatie van het rechtsverkeer en kapitaalverkeer, in het bijzonder op het gebied van vastgoed. Bij de invoering van de Centrale Bankwet 2022 is regelgeving aangenomen die veel van de verantwoordelijkheden van de Deviezencommissie, zoals wij die kennen, overhevelt naar de Centrale Bank van Suriname. Een alleszins gezonde ontwikkeling, omdat de Centrale Bank volgens diezelfde wetgeving, meer onafhankelijk is ingericht en beschikt over een vast kantooradres, meer personeel, grotere institutionele capaciteit, en een groter budget en slagkracht.
De Deviezencommissie, die onafhankelijk behoort te opereren, wordt bij iedere aantredende regering, inclusief de huidige, opnieuw bemenst, vaak met een subtiele, maar merkbare partijpolitieke of op zijn minst etnisch geijkte invulling. Daarnaast heeft de Deviezencommissie geen vast adres en geen eigen vaste personeelsstructuur, maar wel het laatste woord over allerlei kwesties die het handelsverkeer stremmen. Misschien nog belangrijker: grote transacties van en met buitenlandse investeerders worden op privacygevoelige wijze tot een zwervend fysiek en digitaal bestand gemaakt, dat niet met de maatstaven van een bankinstelling of gerechtelijke instantie te vergelijken is. Hoe zit het met de archieffunctie, de vertrouwelijkheid en de cybersecurity van dit alles? Daarnaast heeft in het afgelopen jaar de vorige samenstelling van de commissie een veel te grote broek aangetrokken, als het om de interpretatie van de eigen taak gaat.
Het instituut, dat bedoeld is als werkarm bij de controle op het wisselkoersenverkeer, heeft een algemene wetsbepaling uit 1947 gebruikt om het notariaat en degenen betrokken bij vastgoedtransacties wettelijk te onderwerpen, door eigendunkelijk als een nieuw soort anti-witwasinstituut op te treden en dubbel werk te verrichten als het gaat over de herkomst van middelen. Ten eerste bestaan er reeds instituten met die bevoegdheid, die wel beschikken over de daadwerkelijke wettelijke grondslag daartoe. Maar ten tweede heeft deze werkwijze geleid tot de complete stremming van notarieel werk en vastgoedtransacties, in een periode waarin Suriname beweerde internationale investeringen, toerisme en personenverkeer van expats te willen stimuleren. Aan de ene kant zou je zeggen nieuwe ronde, nieuwe kansen. Een fris nieuw team hoeft niet in de valkuilen van vorige gevechten te vallen en kan een witte vlag wapperen in de richting van de Surinaamse Notariële Beroepsorganisatie en de Associatie van Makelaars in Onroerende Goederen in Suriname. Miljoenen aan transacties die in de koelkast zitten, kunnen voortgang vinden en de economie kan een positieve impuls krijgen. Aan de andere kant baart het zorgen dat de regering meent een onderzoek te moeten instellen naar aanpassingen van wet- en regelgeving en hierover adviezen uit te brengen aan de president, als eindverantwoordelijke voor het deviezenbeleid.
Dat klinkt als mooie woorden, maar het zijn de absoluut verkeerde. Wat concreet nodig is, is dat de Deviezencommissie dienstverlenend handelt en effectief goedkeurt binnen een bijzonder beperkte rol en zoveel mogelijk van haar taken overdraagt aan meer onafhankelijke instituten, en dat de president de rol als eindverantwoordelijke voor het deviezenbeleid heroverweegt. Die taak en rol hoort thuis bij onafhankelijke instituten, zoals de Centrale Bank, die op haar beurt regels tegen het licht kan houden en op naleving kan toezien.
The post NIEUWE DEVIEZENCOMMISSIE KAN NORMALISEREN ..

...