Jarbandhan: ‘Fiscale zaken vragen om een eigen minister’

In de openbare vergadering van De Nationale Assemblée, is de ontwerpwet houdende regels ter uitvoering van de belastingwetgeving (Algemene Wet Belastingen) behandeld. Ameerani Jarbandhan (VHP) greep de behandeling aan om een principiële kwestie aan de orde te stellen: volgens haar is het noodzakelijk om binnen het ministerie van Financiën een tweede minister aan te stellen, die zich specifiek bezighoudt met fiscale aangelegenheden.
Volgens Jarbandhan komt haar oproep niet voort uit politieke opportuniteit, maar uit de omvang en complexiteit van de fiscale wetgeving die momenteel wordt behandeld. Zij wees daarbij op de Algemene Wet Belastingen, die volgens haar als een moederwet fungeert voor het fiscale stelsel en uniforme regels en procedures vastlegt.
De wet regelt onder meer elektronische communicatie met belastingplichtigen, aangiftetermijnen, heffingsrente, invordering, bezwaar en beroep en verschillende vormen van belastingaanslagen. Ook internationale informatie-uitwisseling en toezicht op belastingplichtigen maken deel uit van het fiscale systeem. “Dit is een volwaardig ministerie op zichzelf”, aldus Jarbandhan. Zij vindt het bestuurlijk onverantwoord, de volledige fiscale uitvoering naast het macro-economische beleid onder één minister te laten vallen. De minister van Financiën is volgens haar tegelijkertijd verantwoordelijk voor onder meer macro-economisch beleid, begrotingsdiscipline, staatsschuldenbeheer, internationale financiële betrekkingen, deviezenbeleid, financieel toezicht en de fiscale uitvoering. Die combinatie noemt zij bestuurlijk disproportioneel.
Jarbandhan benadrukte dat fiscale uitvoering een eigen structuur, expertise, visie en beleidsontwikkeling vereist. De omvang van de werkzaamheden maakt het volgens haar moeilijk, zowel het macro-economische beleid als de dagelijkse fiscale uitvoering, effectief aan te sturen.
Als concreet voorbeeld wees Jarbandhan op de uitbreiding van de fiscale jurisdictie van Suriname naar het offshore oliegebied in 2023. Daar zijn inmiddels tientallen contractors, dienstverleners, onderaannemers en internationale bedrijven actief die volgens haar belastingplichtig zijn.
Jarbandhan uitte haar bezorgdheid over de mate waarin deze bedrijven daadwerkelijk bijdragen aan de Surinaamse staatskas. Volgens haar bestaat er een risico dat de overheid onvoldoende grip heeft op de fiscale verplichtingen van ondernemingen die in de offshore sector actief zijn.
Juist daarom vindt zij dat fiscale zaken op het hoogste bestuurlijke niveau meer specifieke aandacht verdienen. Een afzonderlijke minister zou zich volgens haar, volledig kunnen richten op de Belastingdienst, fiscale wetgeving, toezicht, inning en de verdere modernisering van de fiscale infrastructuur. “Dit is niet te combineren met macro-economisch beleid”, aldus Jarbandhan, die wederom pleitte voor een aparte ministeriële verantwoordelijkheid voor fiscale diensten.
The post Jarbandhan: ‘Fiscale zaken vragen om een eigen minister’ ..