IS4H-programma reageert op onjuiste berichtgeving 

Ingezonden:

Met verbazing hebben wij kennisgenomen van de recente berichtgeving over het IS4H-programma, waarin een onjuist beeld wordt geschetst. Na de uitspraken van 5 november 2025 vond een constructief gesprek plaats, waarin de minister van volksgezondheid Dhr Misiekaba erkende dat hij bepaalde zaken verkeerd had geïnterpreteerd en daardoor een verkeerde berichtgeving naar de media heeft gedaan. In overleg werd afgesproken dat hij de berichtgeving zou rectificeren – met name op de punten:

–  Dat er geen sprake was van Malversaties

–  Dat de beëindiging van de contracten een interne beleidskeuze van het ministerie was en niet vande IDB

–  Dat de werkzaamheden zijn uitgevoerd volgens de gestelde richtlijnen en deze bewaakt werdendoor de focal point en de project manager, waarbij het IS4H technisch team puur uitvoerend was. Tegen deze achtergrond achten wij de recente mediaverklaring opmerkelijk en geven wij graag toelichting op wat IS4H behelst en welke resultaten daadwerkelijk zijn behaald.Het Information Systems for Health (IS4H)-programma is een overheidsinitiatief dat de fundamenten legt voor de digitalisering van de gehele Surinaamse eerstelijns zorg. Het doel is om te komen tot één patiënt – één dossier, waarbij alle onderdelen van de zorg – van huisartsen, laboratoria, apotheken en radiologie tot aan publieke gezondheidsprogramma’s – digitaal met elkaar verbonden zijn.De essentie van IS4H is interoperabiliteit: verschillende systemen die veilig en gestandaardiseerd gegevens kunnen uitwisselen. Dat betekent dat medische data, zoals consultverslagen, laboratoriumuitslagen, vaccinatiegegevens en overlijdensgegevens, naadloos kunnen worden gedeeld tussen instellingen. Dit vraagt niet alleen technische infrastructuur, maar ook uniforme standaarden, wet- en regelgeving, goed gecoördineerde communicatie en hardware- en softwarevoorziening voor alle zorginstanties. Hierbij kan het programma in 4 hoofdcomponenten worden verdeeld.Hardware voorziening en infrastructuur, via transparante aanbestedingenSoftwareontwikkeling die voldoet aan gestelde requirements, met een certificering structuurWet en regelgeving kaders, Voor gegevensbescherming, authenticatie en digitaliseringCommunicatie, training en capaciteitsopbouw, gericht op zorgverleners en instellingen.Het IS4H-programma werd in 2017 gelanceerd, maar kende in de eerste jaren voornamelijk een voorbereidend karakter. In deze periode is, buiten enkele voorbereidende activiteiten, weinig concrete voortgang geboekt. Pas vanaf eind 2022, met de aanstelling van het nieuwe technische IS4H-team, zijn structurele stappen gezet die hebben geleid tot tastbare resultaten en operationele digitale systemen binnen de eerstelijnszorg en daarbuiten. Hoewel wij respect hebben voor de zienswijze en beleidsbeslissingen van de Minister van Volksgezondheid, doet de uitspraak dat er “bitter weinig is gerealiseerd” geen recht aan de substantiële vooruitgang die de afgelopen drie jaar onder toezicht van het ministerie, de PIU en de IDB is geboekt. In deze periode is Suriname uitgegroeid van een land met een digitale achterstand tot een regionaal voorbeeld in zorg digitalisering. Dit wordt bevestigd door de Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank (IDB), die begin 2025 een casestudy publiceerde over Suriname’s digitale transformatie (link), en door de Pan-Amerikaanse Gezondheidsorganisatie (PAHO), die recent een onderscheiding toekende aan Suriname voor de vooruitgang in de digitalisering van mortaliteitsregistratie met ICD-11-coderingen. Deze internationale erkenningen onderstrepen dat de geboekte resultaten zowel substantieel als aantoonbaar zijn.

Om transparantie te bevorderen en de feiten helder uiteen te zetten, wordt hieronder een factsheet gepresenteerd met de belangrijkste bereikte mijlpalen van het IS4H-programma in de periode 2022– 2025, zoals ook erkend door de IDB en PAHO.

Hardware Voorziening en Infrastructuur

RGD Infrastructuur versterking met procurement procesMedische Zending Infrastructuur versterking met procurement procesBOG hardware aankoop voor nieuwe gebouw – staat gereed voor nieuwe gebouwMinisterie Hardware aankoop en Infrastructuur versterking uitrol nieuwe gebouwE-Gov infrastructuur versterking, specifiek voor Health Domein voorbereiding op deployment Health Information Exchange Platform

Software Ontwikkeling en Deployment

1. Elektronisch Health Record (EHR) Onderdelen

–  Dec 2022 – Publicatie EHR Due Diligence & Data Requirements

–  Mrt 2023 tot Nov 2023 – Opstellen en Publiceren Business Requirements MZ & RGD

–  Sept 2023 – Certification Plan voor evaluatie EHR systemen private zorg

–  Dec 2023 – Certification EHR systemen prive eerstelijn zorg

– Certification Committee Opgericht

– Evaluation Committee Opgericht

–  Oct 2023 – March 2024 Procurement Document phase 1 EHR Systeem RGD en MZ

–  March 2024 – Oct Procurement Document phase 2 EHR Systeem RGD en MZ

–  Nov 2024 Strategy Shift RGD en MZ – Private Vendors met systemen sloten niet goed aan(besluit Steering Committee)

–  Dec 2024 – Feb 2025 onderzoek Open Source EHR systemen RGD / MZ

–  Apr 2025 Initial demo met RGD en MZ selectie GNU Health Key Milestones

–  Certification EHR systemen private sector Sept 2024

–  Selectie EHR Systemen private sector Feb 2025

–  Start Uitrol EHR systemen private sector April 2025

–  Pilot GNU Health RGD / MZ Juli 2025

2. Health Information Exchange Platform (Key architectuur voor 1 patient 1 record)

–  Dec 2022 / March 2023 Publicatie Core Data Exchange Set

–  Apr 2023 / Dec 2023 HIEP Business Requirements

–  April 2024 Procurement Consultancy Firm voor HIEP ontwikkeling

–  Mei 2025 Contract Ondertekening Development HIEP / Start Onwikkeling Key Milestones

–  Start Ontwikkeling Health Information Exchange Platform Mei 2025

3. Digital Death Certificate

–  Juli 2023 start requirements Digital Death Certificate / Terms of Reference

–  Aug 2023 – Dec 2023 Procurement Consultancy Firm Digital Death Certificate

–  Jan 2024 – Jul 2024 Ontwikkeling Launch Digital Death Certificate

  

Key Milestones

– Launch Digital Death Certificate (with President and PAHO and RIVM representatives) Jul 2024

4. Telehealth Platform

–  Feb 2024 – Sept 2024 Voorbereidingen, Use Cases Telehealth

–  Sept 2024 – Oct 2024 Installatie en Configuratie Telehealth Platform Medische Zending

–  Nov 2024 Launch Telehealth Platform Medische Zending Key Milestones

–  Launch Telehealth Platform Nov 2024 met PAHO Representative in binnenland

5. Patient Portal

–  Feb 2023 – Apr 2023 Requirements Patient Portal

–  Oct 2024 – Mei 2025 Contract Consultancy Firm ontwikkeling Patient Portal enDeploymentKey Milestones

–  Launch Patient Portal Mei 2025

6. Hearts RedCap Connection (Preventieve Zorg NCD in eerste lijn)

–  Nov 2024 – March 2025 Requirements Analyse

–  Apr 2025 – Nov 2025 Development EHR Redcap Connectie voor tracking

–  Nov 2025 Pilot Start private sector Key Milestones

–  Launch Pilot Nov 2025

7. Overig

–  Staff training (Administratie, Zusters en Artsen) gebruik EHR April 2025 – Ongoing (door prive leveranciers EHR systemen)

–  Data Standaardisatie Voorbereiding Laboratoria voor interoperability

–  Data Standaardisatie Voorbereiding Pharmacy voor interoperability

–  Dashboard overzicht MoH voor informed decision making Wet en Regelgeving Private Wetgeving Focus op HealthcareSector Specifieke Wet Digitale ZorgDecreet Huisartsenpraktijk – Elektronisch Patiënten Dossier Communicatie, Training en Capaciteitsopbouw

–  Publicatie IDB Case Study: Digital Transformation Healthcare Sector April 2025 (link)

–  RIVM (NL) en MWI training van artsen in codering mortaliteit Juli 2024 – Ongoing

–  Staff training Medische Zending & Specialisten Ziekenhuis door PAHO Nov 2024

–  Staff training (Administratie, Zusters en Artsen) gebruik EHR Juni 2025

..