IS HET AMBTENARENAPPARAAT WEER GEGROEID?

door

Het ambtenarenapparaat blijft maar groeien, ondanks eerdere toezeggingen om het personeelsbestand te verkleinen en hervormen. Een officiële brief van minister Marinus Bee van Binnenlandse Zaken aan zijn collega-ministers maakt duidelijk, dat er dringend inzicht moet komen in het aantal beleidsadviseurs dat per ministerie actief is. Aanleiding is de situatie op zijn eigen ministerie, waar inmiddels meer dan 400 personen als beleidsadviseur zijn benoemd en aangesteld.
De omvang van deze groep roept fundamentele vragen op. Wat doen zoveel adviseurs precies? Hoe kan het dat wanneer er dat jarenlang geklaagd is over inefficiëntie, nu bijna iedereen een aansturende rol lijkt te hebben? Als bijna iedereen adviseert, wie voert dan nog het dagelijkse werk uit? Voor critici lijkt de functie van beleidsadviseur, steeds vaker op een technische constructie om politieke benoemingen te rechtvaardigen, terwijl de kosten oplopen en de effectiviteit discutabel en wankel blijft.
Daar komt bij dat Bee aangeeft dat er daarnaast ongeveer 200 personen zijn aangenomen voor ‘specifieke diensten’.
Om welke diensten het gaat, is niet toegelicht. Dat gebrek aan transparantie wringt, zeker omdat de overheid vorig jaar juist maanden heeft geïnvesteerd in het registreren en opschonen van het ambtenarenbestand. Het aantal landsdienaren werd in 2024 teruggebracht van 53.000 naar 46.000, een huidige omvang die volgens deskundigen nog steeds te groot is voor een land als Suriname. De nieuwe aanstellingen roepen dan ook de vraag op, waarom verdere uitbreiding nodig is.
In het radioprogramma ‘Welingelichte Kringen’ op ABC Radio, verklaarde minister Bee dat de staat momenteel salarissen betaalt aan 51.300 ambtenaren en daaraan gelijkgestelden.
“Dat is niet weinig”, stelde hij, en hij onderstreepte, dat hierdoor te weinig middelen overblijven voor beleidsinvesteringen. Bee erkende bovendien dat veel benoemingen, politiek gemotiveerd zijn. Hij pleit daarom voor een systeem waarbij politieke functionarissen worden benoemd voor de duur van een regeringsperiode en daarna worden bedankt. “Anders blijft het ambtenarenapparaat maar groeien”, waarschuwde hij.
De uitspraken van Bee leggen een structureel probleem bloot: de overheid lijkt gelijktijdig te willen saneren en uitbreiden. Het groeiende aantal beleidsadviseurs en onduidelijke contractanten suggereert, dat politieke belangen zwaarder wegen dan bestuurlijke efficiëntie en noodzaak. Zolang de overheid niet helder maakt welke functies werkelijk nodig zijn, waarom nieuwe specialisten worden aangetrokken en welke resultaten beleidsadviseurs afleveren, blijft de vraag over, of de uitbreiding van het apparaat de samenleving dient, of vooral een nieuwe, meer geformaliseerde vorm van patronage voedt.
Een overheid die blijft groeien zonder transparantie en zonder duidelijke afbakening van politieke en ambtelijke functies, ondermijnt haar eigen slagkracht. De komende weken zal moeten blijken of de oproep van Bee tot “tot hier en niet verder”, daadwerkelijk wordt omgezet in beleid en ingrijpen.
The post IS HET AMBTENARENAPPARAAT WEER GEGROEID? ..