IMF TIKT SURINAME OP DE VINGERS

door

Het Internationaal Monetair Fonds (IMF) heeft Suriname opnieuw een duidelijke waarschuwing gegeven. Hoewel de economie buiten de olie- en mijnbouwsector blijft groeien, constateert het fonds dat de inflatie weer in dubbele cijfers is beland en dat de hervormingsagenda van de overheid aan kracht heeft verloren. Daarmee lijken enkele van de zwaarbevochten resultaten van het IMF-programma onder druk te komen staan. Uit de recente Post-Financing Assessment (PFA) van het IMF blijkt dat de niet-grondstoffeneconomie in 2025 naar schatting met 4,4 procent groeide. Die groei wordt overschaduwd door een hernieuwde stijging van de inflatie, die volgens het fonds rond de 11 procent uitkomt. Het IMF legt een belangrijk deel van de verantwoordelijkheid daarvoor bij het gevoerde beleid in aanloop naar de verkiezingen. Volgens het fonds hebben een ruim monetair beleid van de Centrale Bank van Suriname (CBvS) en hogere overheidsuitgaven in de eerste helft van 2025, de prijsdruk aangewakkerd.
Hoewel de maandelijkse inflatie inmiddels is teruggevallen naar 0,4 procent in maart 2026, verwacht het IMF niet dat de inflatie vóór 2027 weer onder de grens van tien procent zal zakken. Dat betekent dat huishoudens en bedrijven nog geruime tijd te maken kunnen krijgen met stijgende kosten van levensonderhoud. De analyse van het IMF voedt daarmee opnieuw de discussie over het economische beleid dat in de aanloop naar de verkiezingen is gevoerd. Het fonds suggereert dat kortetermijnpolitiek en economische stabiliteit niet altijd hand in hand zijn gegaan.
CBvS krijgt kritiek
Opvallend scherp is de kritiek van het IMF op het monetaire beleid van de Centrale Bank van Suriname, CBvS. Volgens het fonds is er nog steeds sprake van een te ruime liquiditeitspositie in de economie. Het IMF dringt erop aan dat de CBvS meer geld uit omloop haalt om verdere prijsstijgingen te voorkomen. Daarnaast moet volgens het fonds sneller worden gewerkt aan een moderner monetair beleidskader waarbij kortetermijnrentes een centrale rol spelen.Die kritiek is niet zonder betekenis. De bestrijding van de inflatie vormde immers één van de belangrijkste doelstellingen van het IMF-programma waaraan Suriname de afgelopen jaren miljarden aan economische offers heeft gekoppeld.
Begrotingsdiscipline blijft kwetsbaar
Het IMF erkent dat de financiële positie van de overheid in de tweede helft van 2025 verbeterde dankzij hogere inkomsten uit de goudsector en meer terughoudendheid bij overheidsuitgaven. Hierdoor konden financiële buffers gedeeltelijk worden hersteld. Toch waarschuwt het fonds dat verdere begrotingsdiscipline noodzakelijk blijft. Zonder een strikt financieel beleid dreigen inflatie, wisselkoersdruk en begrotingsproblemen opnieuw de kop op te steken. Daarmee geeft het IMF indirect aan dat de huidige verbetering nog onvoldoende structureel is om achterover te leunen.
Olie geen wondermiddel
Een belangrijk deel van het vertrouwen van het IMF in Suriname, is gebaseerd op de verwachte olie-inkomsten vanaf 2028. Die inkomsten kunnen volgens het fonds, de economische vooruitzichten aanzienlijk verbeteren en de staatskas versterken. Tegelijkertijd waarschuwt het IMF nadrukkelijk voor het risico dat toekomstige olie-inkomsten te vroeg of ondoordacht worden uitgegeven. Het fonds adviseert de overheid om een groot deel van deze middelen te gebruiken voor schuldafbouw en het versterken van financiële reserves.
De waarschuwing is veelzeggend. In verschillende grondstoffenlanden hebben plotselinge inkomstenstromen geleid tot verspilling, politieke druk op de begroting en onvoldoende duurzame ontwikkeling. Het IMF lijkt Suriname nu al te willen behoeden voor die zogenoemde ‘resource curse’. Misschien wel de meest zorgwekkende conclusie van het rapport is dat belangrijke hervormingen vertraging hebben opgelopen. Volgens het IMF is de invoering van het nieuwe begrotingsraamwerk uitgesteld. Ook de operationalisering van het Spaar- en Stabilisatiefonds, de uitvoering van de aanbestedingswet en de modernisering van de anti-corruptiewetgeving verlopen trager dan voorzien. Juist deze maatregelen moesten ervoor zorgen dat toekomstige olie-inkomsten transparant worden beheerd en dat bestuurlijke risico’s worden beperkt. De vertraging roept vragen op over de politieke bereidheid om hervormingen door te voeren zodra de acute financiële crisis minder voelbaar wordt.
Ondanks de kritische toon concludeert het IMF dat Suriname voorlopig in staat wordt geacht zijn financiële verplichtingen tegenover het fonds na te komen. Dat vertrouwen steunt echter in belangrijke mate op toekomstige olie-inkomsten en op de verwachting dat de autoriteiten de hervormingsagenda weer nieuw leven zullen inblazen. De boodschap van het IMF is daarmee dubbelzinnig: de economie groeit, maar fundamentele risico’s zijn allerminst verdwenen. Inflatie, uitgestelde hervormingen en de verleiding van toekomstige olie-inkomsten vormen volgens het fonds nog steeds belangrijke uitdagingen voor het economische beleid van Suriname.
The post IMF TIKT SURINAME OP DE VINGERS ..