Brunswijk: ‘Geen enkele rechtsstaat staat los van fundamentele beginselen’

door

ABOP-parlementariër Ronnie Brunswijk heeft zich kritisch uitgelaten over de voorgestelde hervormingen binnen de rechterlijke macht. Hij vindt, de ingediende wetsvoorstellen onvoldoende doordacht en komen zij aan het fundament van de rechtsstaat.
Brunswijk zei, dat elke  rechtsstaat zijn eigen inrichting kent , maar geen enkele rechtsstaat staat los van fundamentele beginselen. Hij benadrukte dat onafhankelijkheid van de rechterlijke macht, objectiviteit van het Openbaar Ministerie (OM) en transparantie van de uitvoerende macht, geen luxe zijn, maar essentiële voorwaarden voor legitimiteit. “Dat geldt voor Suriname, Nederland én in de Caribische rechtsorde”, aldus Brunswijk
Volgens Brunswijk ligt zijn grootste zorg niet bij het feit dat er hervormd wordt, maar bij de manier waarop dat gebeurt. De wijzigingen worden volgens hem gepresenteerd als noodzakelijk en moderniserend, maar missen een dragende constitutionele visie, Brunswijk. wees er voortsop dat Suriname sinds de onafhankelijkheid nooit een breed en diepgravend parlementair debat heeft gevoerd over de constitutionele grondslag van het staatsrechtelijk bestel. De Grondwet van 1987 is volgens hem tot stand gekomen zonder memorie van toelichting en zonder parlementaire handelingen waarin de verhoudingen tussen de drie staatsmachten, systematisch zijn doordacht.
“Dat is geen verwijt aan het verleden, maar wel een realiteit, die ons vandaag tot extra zorgvuldigheid verplicht,” aldus Brunswijk. Juist tegen die achtergrond acht hij het problematisch dat via afzonderlijke en deels overlappende wetsvoorstellen ingrijpende keuzes worden gemaakt over cassatie, rechtspraak, de organisatie van de rechterlijke macht en de inrichting van het OM, zonder dat deze voorstellen zichtbaar in samenhang zijn doordacht. “Deze instituties vormen samen het hart van de rechtsstaat en kunnen niet los van elkaar worden hervormd,” aldus Brunswijk
Ook ging Brunswijk uitgebreid in op de positie van het OM. Hij herinnerde eraan dat het Surinaamse OM historisch en constitutioneel is ingericht als één ondeelbaar en hiërarchisch orgaan onder leiding van één procureur-generaal (PG). “Dat model is niet toevallig gekozen,” benadrukte hij. Het was volgens hem een bewuste staatsrechtelijke keuze om het vervolgingsmonopolie te concentreren, helder te organiseren en af te schermen van directe politieke aansturing. “Juist daarom is de PG voor het leven benoemd. Niet om macht te verzamelen, maar om onafhankelijkheid te waarborgen en vervolgingsbesluiten los te maken van politieke wisselingen,” stelde hij
Dat uitgangspunt vormt volgens Brunswijk een heel belangrijk punt van de Surinaamse rechtsorde en wordt ook in andere rechtstelsels erkend, zij het in verschillende vormen. In Nederland is het OM formeel hiërarchisch ondergeschikt aan de minister van Justitie, maar daar bestaan volgens hem uitgebreide systemen van checks and balances, transparantie en verantwoording. “Algemene aanwijzingen zijn genormeerd en bijzondere aanwijzingen zijn uitzonderlijk en politiek gevoelig, juist omdat men begrijpt dat elke aanwijzing het vertrouwen in de objectiviteit van het OM aantast.”
The post Brunswijk: ‘Geen enkele rechtsstaat staat los van fundamentele beginselen’ ..