Begrotingsbehandeling na maanden vertraging eindelijk begonnen

door

Tekst en beeld

PARAMARIBO — De Nationale Assemblee (DNA) is maandag begonnen met de begrotingsbehandeling voor 2026. Parlementsvoorzitter Ashwin Adhin heeft hiervoor ongeveer een maand uitgetrokken.

De debatten beginnen elke werkdag om tien uur ‘s morgens en gaan door tot acht uur ‘s avonds. Alleen op de woensdag en in het weekend zal er niet worden vergaderd. “Het gaan sowieso lange dagen worden, maar ik ben goed voorbereid”, zegt Adhin tegen de Ware Tijd.

Bijgesteld

Dat de begroting nu pas wordt behandeld, wijt de parlementsvoorzitter aan een aantal zaken. “Natuurlijk wil je de begroting afhebben nog voordat het dienstjaar begint. Dat de behandeling zo lang op zich heeft laten wachten, is niet vreemd. Dit is een nieuwe regering en ze moest het beleid van haar voorganger eerst analyseren en evalueren. Als nieuwe regering wil je de begroting altijd op basis van eigen aspiraties opstellen en dat kan voor enige vertraging zorgen”, legt Adhin uit.

Rabin Parmessar, voorzitter van de commissie van rapporteurs voor de Staatsbegroting 2026, zegt daarover tegen de Ware Tijd dat het parlement in november vorig jaar al gereed was om de begroting, die door president Jennifer Simons op 1 oktober was ingediend, te behandelen. “Maar toen stond de regering op het punt om enkele leningen aan te gaan, omdat ze zag dat we anders in grote problemen zouden komen. De president heeft ons toen gevraagd om even te wachten. Uiteindelijk is een nota van wijziging gekomen met de nieuwe cijfers. Het heeft dus lang geduurd, maar dat zijn de feiten die zich op de achtergrond hebben afgespeeld.”

Begrotingstekort

Parmessar meent dat zonder de aanpassingen het leven voor de burgers ondraaglijk zou worden. Uit de nota van wijziging die de raad van ministers op 21 mei heeft goedgekeurd, blijkt dat de staatsuitgaven naar verwachting stijgen naar SRD 77,4 miljard, terwijl de inkomsten blijven steken op SRD 64,6 miljard. Het bruto binnenlands product (BBP) is SRD 252 miljard, terwijl het begrotingstekort SRD 12,8 miljard is, ofwel 5,1 procent van het BBP.

‘Dat de behandeling zo lang op zich heeft laten wachten, is niet vreemd. Dit is een nieuwe regering en ze moest het beleid van haar voorganger eerst analyseren en evalueren.’ – DNA-voorzitter Ashwin Adhin

De Vereniging van Economisten in Suriname (VES) heeft onlangs stevige kritiek geuit. Ze stelt onder meer dat het begrotingstekort 7,7 procent van het BBP is, omdat leningen niet moeten worden opgebracht als inkomsten van de staat.

Parlementsvoorzitter Adhin kan zich in beide standpunten terugvinden. “Men moet beseffen dat het geen berekeningsfout is, maar een kwestie van welke definitie je wil hanteren. VES zegt dat de leningen geen inkomsten zijn, maar ze zijn wel ontvangsten. Dus geen van beide standpunten is fout”, meent Adhin.

Hij verduidelijkt dat er in de wereld diverse definities zijn om begrotingstekort te berekenen. “Belangrijk is op welke manier de leningen zullen worden terugbetaald en dat heeft de regering ook aangegeven”, aldus de DNA voorzitter.

Parmessar over het standpunt van de VES: “Dit is een decennialange discussie. Wat moet je eigenlijk als inkomsten boeken? Bij iedere begroting komt het voor. Ik hoop dat we hierna met elkaar kunnen afstemmen hoe we verder gaan met dit verschijnsel. Ook samen met de VES, want ik sta ook open voor haar kanttekeningen en inzichten.”.-.

*lees ook het commentaar ‘Discipline en begrotingsherstel’ op pagina A3