Adhin onthoudt zich van stemming vorderingen procureur-generaal

door

Ex-ministers Somohardjo, Nurmohamed en Hoefdraad in staat van beschuldiging gesteld door DNA

​PARAMARIBO – Parlementsvoorzitter Ashwin Adhin (NDP) heeft niet deelgenomen aan de stemming over de vordering van de procureur-generaal (PG) om drie gewezen politieke ambtsdragers in staat van beschuldiging te stellen. In een uitgebreide stemmotivering legde Adhin uit dat het thans beschikbare dossier voor hem onvoldoende feitelijke en procedurele helderheid biedt om tot een verantwoord oordeel te komen. Omdat het reglement van het parlement geen formele ‘onthouding’ kent tijdens een stemming, draagt hij de hamer tijdelijk over en verlaat hij de zaal.

In de zaak van ex-minister Riad Nurmohamed is de vordering met 33 stemmen voor en twee tegen (PL) is toegewezen. Met 29 stemmen voor en 5 tegen stemde het parlement in met de vordering tegen oud-minister van Financien Gillmore Hoefdraad. Bij elke stemming onthielden enkele NDP-fractieleiden zich van stemming door de zaal te verlaten, terwijl in het geval van Hoefdraad tegen werd gestemd. Wat betreft de vordering tegen ex-minister Bronto Somohardjo werd deze met algemene 32 stemmen goedgekeurd. Somohardjo stemde voor zijn eigen instaatvanbeschuldigingstelling, zoals hij vanaf deze zaak begon had aangegeven.

Onvoldoende grondslag voor een verantwoord oordeel

De kern van Adhins besluit ligt in de wettelijke taak die de Nationale Assemblée (DNA) heeft onder Artikel 5 van de Wet in staat van beschuldiging stelling en vervolging politieke ambtsdragers (Wipa). Deze wet schrijft voor dat het parlement uitsluitend moet beoordelen of vervolging in het algemeen belang noodzakelijk is. Volgens Adhin vereist dit een uiterst zorgvuldige afweging op basis van een deugdelijk en afdoend onderzoek door de senaatscommissie.

Na bestudering van de stukken concludeert de voorzitter echter dat er nog te veel openstaande vragen zijn: “Ten aanzien van de onderhavige vordering moet ik vaststellen dat naar mijn persoonlijke oordeel een aantal procedurele en feitelijke aspecten nadere verheldering verdient voordat een politiek-bestuurlijke afweging verantwoord kan plaatsvinden. Het is mij in mijn afweging niet overtuigend gebleken op grond van het thans beschikbare materiaal tot de overtuiging te komen dat aan deze maatstaf is voldaan.”

Adhin benadrukte met klem dat zijn besluit geen oordeel inhoudt over de juridische gegrondheid van de vordering zelf. De inhoudelijke toetsing van de beschuldigingen valt immers onder het monopolie van het Openbaar Ministerie. Het besluit om niet te stemmen komt puur voort uit zijn eigen onvermogen om op dit specifieke moment een politiek-bestuurlijk verantwoorde keuze te maken.

Procedurele stap: tijdelijk vertrek uit de zaal

Het reglement van orde van De Nationale Assemblée kent in Artikel 55 slechts twee smaken bij een stemming: vóór of tegen. Een formele ‘onthouding’ als stemoptie bestaat niet binnen het Surinaamse parlementaire stelsel. Wie zich dus wil onthouden van een stemming, kan dit juridisch alleen doen door fysiek niet aan de stemming deel te nemen en de vergaderzaal te verlaten.

Om te voorkomen dat de vergadering tijdens de stemming stuurloos achterblijft, maakte Adhin gebruik van Artikel 9 van het reglement voor de overdracht van de hamer. Hierbij wordt het voorzitterschap tijdelijk overgedragen aan de eerste vervanger, het geachte lid Plein. De vicevoorzitter kon deze taak niet op zich nemen, aangezien deze al eerder het woord had gevoerd over de kwestie. Dit heeft tevens zijn fysieke afwezigheid tot gevolg; gedurende de daadwerkelijke stemming zal Adhin zich buiten de zaal ophouden, waardoor zijn onthouding formeel een feit is.

Geen stemadvies voor het college

Tot slot onderstreepte Adhin dat zijn persoonlijke stap op geen enkele wijze moet worden opgevat als een politiek signaal of stemadvies aan de rest van het parlement. Hij gaf aan het volste respect te hebben voor de individuele afweging die elk DNA-lid voor zich moet maken. “Die afweging is en blijft bij elk lid afzonderlijk,” aldus Adhin, waarna hij de vergadering formeel overdroeg aan zijn vervanger.